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來源:北京青年報
作者:張貴峰
十三屆全國人大三次會議召開在即,審議民法典草案是本次大會的一項重要議程。5月19日,全國人大代表蔣勝男接受媒體專訪時表示,她擬提交關(guān)于建議刪除民法典草案離婚冷靜期的相關(guān)條款,她認為離婚冷靜期是“以極少數(shù)人的婚姻問題強迫絕大多數(shù)人為此買單”。
全國兩會前夕,離婚冷靜期再次成為熱議話題,這并不意外。自去年民法典草案審議中提出設(shè)立離婚冷靜期制度以來,就一直極富爭議。設(shè)計這一制度的初衷是避免夫妻雙方輕率、沖動離婚,這份善意的制度得到不少人支持,但也有人持反對意見。此次全國人大代表蔣勝男提出刪除離婚冷靜期的建議,就體現(xiàn)了反對方的觀點。
之所以建議刪除離婚冷靜期,蔣勝男代表的理由是這項制度是“以極少數(shù)人的婚姻問題強迫絕大多數(shù)人為此買單”。她認為,閃婚閃離、草率結(jié)婚離婚的人不足5%,大多數(shù)人都是經(jīng)過深思熟慮后才決定婚姻大事的。洛陽訴訟離婚 所以,法律不應(yīng)該用少部分人的情況一刀切地對待整個想要離婚的群體。
那么,應(yīng)如何讓離婚冷靜期制度既實現(xiàn)避免沖動離婚的初衷,又能適用于大多數(shù)人的情況?筆者以為,簡單刪除,或者以補漏的形式指出某些情形(如家暴)不適用于離婚冷靜期,恐怕都不是zui優(yōu)選擇。好的辦法是進一步細化完善離婚冷靜期適用條件和范圍,確保其施行有更明確的邊界。
比如,那些結(jié)婚時間很短的或者有過離婚經(jīng)歷的以及在一定期限內(nèi)曾反復(fù)結(jié)婚離婚的夫妻,為避免他們草率離婚,就不妨適用離婚冷靜期。再如,對于那些有未成年人子女的夫妻,出于對未成年人合法權(quán)益的保護,同樣可以適用離婚冷靜期。此外,對于那些一方因特殊生活困難而難以獨立生活(如喪失勞動能力)的夫妻,基于夫妻間的互相扶養(yǎng)義務(wù),也可適用離婚冷靜期。
如果能對適用離婚冷靜期的情形進行細化完善,就能在一定程度上實現(xiàn)該制度避免沖動離婚的初衷,也可以有效避免大多數(shù)人為極少數(shù)人的婚姻問題買單。同時,細化完善后的離婚冷靜期不僅更具有可操作性,而且從側(cè)面回答了何為“不冷靜離婚”,這就能zui大限度減少妨礙婚姻自由的誤傷或副作用。
盡管離婚冷靜期的制度設(shè)計并非要限制婚姻自由,但如果忽視協(xié)議離婚申請的具體情形,一刀切地執(zhí)行離婚冷靜期制度,對一些人來說,這反而增加了離婚難度和離婚成本,繼而對婚姻自由帶來負面影響。眾所周知,離婚自由與結(jié)婚自由實乃婚姻自由的兩面,若離婚自由受到某種限制,結(jié)婚自由則不可能不受到影響。誠如蔣勝男代表分析的那樣,對于婚姻,如果只有順暢的進入機制,沒有順暢的退出機制,就會影響人們選擇進入的意愿,讓人們變得謹慎。
既要發(fā)揮離婚冷靜期制度的積極作用,又要防止它對婚姻自由造成負面影響,更合理的做法就是細化規(guī)范離婚冷靜期的適用范圍。只有離婚冷靜期這項制度更具有精準(zhǔn)的針對性,才能避免各種不必要的“擴大化”。